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国内目前的数字货币交易平台有哪些? - 知乎

国内目前的数字货币交易平台有哪些? - 知乎首页知乎知学堂发现等你来答切换模式登录/注册货币热点话题国内目前的数字货币交易平台有哪些?小巷啤酒关注者11被浏览50,113关注问题写回答邀请回答好问题 3添加评论分享3 个回答默认排序小鱼返佣关注随着数字货币的兴起，越来越多的人开始投资和交易数字货币。但是，对于很多人来说，数字货币交易平台是一个相对陌生的概念。数字货币交易平台是提供数字货币交易服务的，它们为投资者提供了一个安全、高效、透明的交易平台，让投资者能够更好地管理自己的财富。数字货币交易平台有哪些？安全、专业、稳定是首要条件目前相对符合条件的有币安（Binance）、欧意（OKX）专业的数字货币交易平台，能为用户提供最优质的数字货币交易服务。这两个平台支持多种数字货币交易，包括比特币、以太坊、莱特币等等，我们提供快速、高效的交易体验，让用户能够更好地管理自己的数字货币财富。平台还提供了一系列的安全措施，包括多重身份验证、加密技术等等，确保用户的交易安全。还为用户提供了透明的交易价格，让用户能够更好地了解市场动态。除此之外，我们还应该了解它们的交易费用币安（Binance）现货手续费率，单边为0.1%，交易一次，买和卖合起来就是0.2%购买10000刀的现货，交易一次的手续费为20刀合约手续费率，单边为0.02%（Maker挂单）、0.04%（Taker吃单）购买50000刀的比特币，交易一次的手续费为20-40刀欧意（OKX）现货手续费率，单边为0.1%，交易一次，买和卖合起来就是0.2%购买10000刀的现货，交易一次的手续费为20刀合约手续费率，单边为0.02%（Maker挂单）、0.05%（Taker吃单）购买50000刀的比特币，交易一次的手续费为20-50刀以上便是对当下相对符合条件的数字货币交易平台的介绍需要注意的是，数字货币价格的波动性非常大，投资者应该谨慎对待数字货币投资。发布于 2023-05-12 10:13赞同 1添加评论分享收藏喜欢收起重量级大妈关注国内目前的数字货币交易平台也比较多但是可靠的大平台很少，以下是国内的数字货币交易四大平台：1.火币网 (Huobi):火币曾经是全球最大的数字货币交易平台之一，提供多种加密货币的交易。但它也受到了中国政府的监管，并采取了一些措施来限制中国大陆用户的交易。2.币安交易所（Binance）：作为全球最大的加密货币交易平台之一，币安以其丰富的交易品种、高流动性和安全性备受瞩目。币安不仅提供了多种加密货币的交易对，还推出了衍生品交易、挖矿等功能。其强大的平台生态系统为用户提供了全方位的数字资产交易体验。3.欧易交易所（OKX）：OKX以其全球化的布局和丰富的数字资产产品而闻名。除了常规的加密货币交易，OKx还提供期货合约、期权交易等创新性服务。该交易所注重技术创新，不断推出新的交易工具和功能，满足不同用户的需求。4。Gate.io芝麻开门交易所：Gate.io是一家全球知名的加密货币交易平台，以其丰富的数字货币选择和良好的用户体验而受到欢迎。交易所提供了多种交易对，包括一些较小市值的代币，为投资者提供了更多的选择机会。Gate.io也注重用户的资金安全，采用多层次的安全措施保障用户资产。上面我说的这四个交易平台都是国内比较常用的，总而言之就是找靠谱的安全的适合自己的交易平台。三思而后行。希望以上的回答能够帮助到你。编辑于 2023-10-19 15:26赞同 16添加评论分享收藏喜欢收起

业内人士：仍有上百家各种名义的数字货币交易所，90%以上为中国人

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业内人士：仍有上百家各种名义的数字货币交易所，90%以上为中国人

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2021-09-27 21:03:58

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来源：观察者网综合

一直以来，监管部门对比特币等虚拟货币交易炒作活动保持高压态势。大量虚拟货币交易平台被迫迁往海外，但利润来源还是中国人。9月24日，监管部门整治虚拟货币“挖矿”和交易行为再次全面升级，引发了币圈的一场关停潮。然而，仍有一些交易所面向国内用户开放，甚至顶风奖励拉新......“富贵险中求”？

上百家数字货币交易所，超过九成用户是中国人

监管部门此前曾多次警示炒作虚拟货币的风险，但炒作之风一直阻断不了。

据财新网援引业内人士透露，其实依然有上百家各种名义的数字货币交易所，有超过九成用户是中国人。由于国内禁止虚拟货币交易，大量虚拟货币交易平台迁往海外，国内的手机应用市场无法下载相关APP。然而这些平台仅是将服务器迁移到海外，实质上仍在为中国用户提供交易服务，主营业务利润来源还是中国人。由于“出海”经营，这些平台运营主体较为隐蔽，其通过频繁变更网站域名和服务器地址，以及采取线上导流线下交易等方式，逃避监管部门打击。

现有虚拟货币交易平台资产、收入大多为虚拟货币，而虚拟货币行情波动大，时常出现极端行情，比如去年3月12日，比特币的价格一度从7000美元上方跌至3800美元，短时下跌3200美元，其余虚拟货币币种也随之下跌，交易平台资产瞬间面临大幅度缩水。交易平台扮演着中心化角色，对用户资产有一定的操纵空间，用户随时都有可能面临无法兑付的风险。

官方“双拳出击”整治虚拟货币

9月24日，两项重磅通知发布，明确虚拟货币兑换等虚拟货币相关业务全部属于非法金融活动，禁止“挖矿”。

人民银行、中央网信办等十部门9月24日联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，重申比特币、以太币、泰达币等虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位，并再次强调虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，并称对于境外虚拟货币交易所的境内工作人员，以及明知或应知其从事虚拟货币相关业务，仍为其提供营销宣传、支付结算、技术支持等服务的法人、非法人组织和自然人，将依法追究有关责任。

国家发展改革委等11部门9月24日印发《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》明确加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，当前政策主基调已经明确，那就是不设增量，退出存量，政策的主要方向就是与虚拟货币脱钩。盘和林说：“未来，中国将全面退出虚拟货币。监管部门早已明确定调虚拟货币属性，虚拟货币不是货币，也不允许金融财政活动和虚拟货比产生任何关联。”

多个虚拟货币平台关停，24小时内有10.5万人爆仓

9月24日，上述整治通知一经发出，虚拟货币市场迅速下挫。Coindesk数据显示，比特币价格跌约10%，以太币跌破3000美元关口。而截至9月24日美股收盘，区块链概念股普遍走低，比特矿业跌9.88%，嘉楠科技跌21.16%，Coinbase跌2.39%。根据比特币家园的数据，24小时内有10.5万人爆仓，爆仓金额高达31.26亿元人民币。

为积极配合有关部门的监管措施，多家虚拟货币平台终止中国大陆地区业务。9月26日下午，火币全球站公告称已于9月24日停止了中国大陆地区新用户注册，并计划于12月31日24:00之前对身份认证为中国大陆地区的存量用户前提下完成有序清退。火币称：“为响应当地政府监管政策要求，Huobi Global已于2021年9月24日（UTC+8）停止了中国大陆地区新用户注册。”

与此同时，虚拟货币交易平台币安也被爆出停止中国大陆地区用户注册。而交易平台BHEX（币核）和交易平台BiONE在内，一些虚拟货币平台则直接选择停止运营。

不仅交易平台，虚拟货币相关服务工具都开始终止中国大陆业务。其中，DeFi数据网站DeBank已对中国大陆地区用户终止部分功能及服务，仅保留查看链上余额的功能。

去中心化多链钱包TokenPocket发公告称，积极拥抱相关监管条款，将对中国大陆用户终止相关部分功能服务、终止对可能涉及交易相关的及不符合有关规范性文件或法律、法规规定的第三方DApp等的服务，保留钱包的基础服务功能。

市场暗流涌动，仍有投机者顶风逆行

不过，监管加码的另一面，市场仍有暗流涌动。关停潮下仍有机构顶风逆行，包括币王交易所、Tbit交易所、Alpex交易所仍在进行拉新或返利活动，其中币王宣传“注册即送800USDT，邀请返佣达70%”，Tbit则自称“盈利有加成亏损有补贴，全网收益率最高”。

图自北京商报

另一方面，仍有投机者试图“富贵险中求”。目前仍有部分硬盘经销商在微信朋友圈吆喝“挖矿”生意；也有不少币民通过百度贴吧、电话营销的方式拉人头；甚至还有一些炒币者宣称“后续币价反弹”，以此鼓动新韭菜入局。

图自北京商报

“未来币圈企业在合规大背景下，焦点很可能会转向国外业务，但线下C2C虚拟货币交易，总体上是很难杜绝的。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林指出，虚拟货币交易本身没有任何信用保障，存在诈骗风险，建议普通人在不了解的情况下，谨慎参与。但他也坦言，当前国家对于虚拟货币的态度是明确的，但是C2C交易是否全面禁止，且如何禁止当前还不明确。

币圈整顿任重道远。但可以预见的是，此次监管给市场带来更为明确的预期，与虚拟货币相关的机构、从业人员等，存在空间将愈发狭窄。

（综合21世纪经济新闻、北京商报、界面新闻）

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标签虚拟货币

责任编辑:

李丽

【中国全面禁止虚拟货币交易】-国家发展和改革委员会

首页 > 发展改革工作 > 国际合作 > 世经动态

中国全面禁止虚拟货币交易

发布时间：2021/09/27

来源：国际司

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　　外媒称，中国人民银行24日发布通知，全面禁止与虚拟货币结算和提供交易者信息有关的服务。从事非法金融活动将被追究刑事责任。境外虚拟货币交易所通过互联网向中国境内居民提供服务同样属于被禁行列，相关部门将强化对与之相关的一切行为的监控。　　据日本《朝日新闻》9月25日报道，中国央行发布的通知指出：“虚拟货币交易炒作活动抬头，扰乱经济金融秩序，滋生赌博、非法集资、诈骗、传销、洗钱等违法犯罪活动。”它同时列举了比特币、以太币、泰达币等虚拟货币的名称，明确表示其不得在市场上流通。未来各主管部门将加强监督和打击力度。　　报道称，虽然中国此前一直禁止在国内进行有关虚拟货币的交易活动，但用户似乎依然可以利用境外的交易所进行交易。　　据报道，中国政府预计将在明年正式发行数字人民币，为避免引发市场混乱，出台了禁止发行加密货币等民间数字货币的方针。　　另据英国《金融时报》网站9月24日报道，中国正将其监管“火箭筒”指向数字资产市场一个利润丰厚且规模庞大的部分：在境外开设业务以规避本地法规的加密货币交易所。报道称，作为一系列打击加密货币行动的最新举措，中国央行周五称，境外机构向中国境内提供相关服务是非法的。它警告说，任何帮助这些机构运营或是提供营销宣传和技术支持的境内工作人员都将被依法追究有关责任。　　又据西班牙《国家报》网站9月24日报道，中国正在加强对加密货币的打击力度。中国央行24日发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，宣布虚拟货币不具有法定货币等同的法律地位，任何虚拟货币相关的业务活动为非法活动。该通知把境外虚拟货币交易所通过互联网向中国境内居民提供服务同样视为非法的金融活动。　　据报道，该通知是由10家政府监管部门联合发出的。　　报道指出，中国的银行从2013年开始被禁止从事加密货币业务，但上述通知在性质划分和影响范畴等方面比过去的禁令更为严格。　　报道称，该通知引发数字货币价格暴跌。信息网站币虎网站上数千种加密货币比24小时前的价格平均下降了5.7%。比特币下跌5.3%，跌至41450.8美元。　　相关监管部门表示，中国曾是这些数字货币的主要市场之一，未来将开发“新系统”以应对加密货币带来的风险。中国央行表示，加密货币扰乱了金融系统，为洗钱、诈骗、传销、赌博等犯罪活动提供了方便。无视禁令者将受到调查，并可能承担刑事责任。　　报道还称，加密货币矿场将被关闭，不允许开设新矿场。　　报道指出，该通知进一步加大了中国自2017年以来对加密货币施加的压力。这项禁令一方面是一系列环保措施的组成部分——在电脑上挖掘加密货币需要消耗大量电力，并造成碳排放；另一方面是一场强有力的监管运动，避免金融系统遭受过度风险。　　此外据俄罗斯报纸网9月24日报道，中国人民银行24日发布关于全面禁止一切虚拟货币交易的通知。比特币价格在1小时内暴跌3000多美元，跌幅达6%。　　据报道，在比特币价格下跌的背景下，山寨币价格也纷纷降低。以太坊价格下跌7%，卡尔达诺和币安币贬值6%。　　（来源：参考消息）　　

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序言

1历史

开关历史子章节

1.1研发

1.2试点

1.2.12020年

1.2.22021年

1.2.32022年

1.2.42023年

2性質

3特点

开关特点子章节

3.1中國人民銀行發行

3.2可双离线支付

3.3不可私密加密

4推廣應用

5数字人民币钱包

6爭議

7参考文獻

8参见

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数字人民币

9种语言

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数字人民币数字货币电子支付DC/EP（Digital Currency Electronic Payment）数字人民币Logo标准代码ISO代码CNY数字代码156使用地区使用地中华人民共和国部分省市[1][2]

北京、天津、河北省（全省）、大连、上海、江苏省（全省）、浙江（杭州、宁波、温州、湖州、绍兴、金华）、福建（福州、厦门）、山东（济南、青岛）、长沙、广东省（全省）、广西（南宁、防城港）、海南省（全省）、重庆、四川省（全省）、云南（昆明、西双版纳）、西安

发行历史始发时间2020年8月14日（试点）货币单位常用缩写E-CNY、DC/EP发行制造中央银行中国人民银行- 网址：www.pbc.gov.cn印钞机构中国人民银行数字货币研究所即期汇率1 USD=7.144 CNY1 EUR=7.874 CNY1 GBP=9.098 CNY1 CNY=1.000 CNY1 JPY=0.05034 CNY（2023年12月22日）

数字人民币（E-CNY），又称数字货币电子支付（英語：Digital Currency Electronic Payment，缩写：DC/EP），是中国人民银行发行的法定数字货币[3]，主要用于流通中现金（M0），由指定运营机构参与运营并向公众兑换，货币以电子形式支付，价值与人民币的纸钞和硬币同等[4]。数字人民币目前已在部分地区开展测试[5]。

历史[编辑]

研发[编辑]

2014年，周小川领导下的中国人民银行成立中国人民银行数字货币研究所及数字货币研究专门团队，开始对数字货币发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等问题进行专项研究。2017年末，经国务院批准，中国人民银行组织部分大型商业银行和有关机构共同开展数字人民币体系（DC/EP）的研发。报道指，DC/EP在坚持双层运营、现金（M0）替代、可控匿名的前提下，基本完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作[6]。

试点[编辑]

2020年[编辑]

2019年底起，数字人民币相继在深圳、苏州、雄安新区、成都及2022冬奥会场景启动试点测试[7]。

8月14日，中华人民共和国商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，在“全面深化服务贸易创新发展试点任务、具体举措及责任分工”部分提出：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情扩大到其他地区[8]。

10月8日，深圳市人民政府联合中國人民银行开展数字人民币红包试点。此次试点在深圳市罗湖区舉行，當局通过抽签方式将1000万元“礼享罗湖数字人民币红包”的资金以数字人民币红包的方式发放至在深圳的个人数字人民币钱包，每个红包金额为200元，红包数量共计5万个。獲得数字人民币的個人可持数字人民币红包在有效期内至罗湖区指定的商户进行消费[9]。

10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合發佈《深圳建設中國特色社會主義市場經濟先行示範區綜合改革試點實施方案（2020-2025）》规定，數字人民幣不能出境使用，不能買賣黃金和美元，只能在境內的資本市場流通，可在房地產市場、股票投資等境內交易中使用[10]。当月又增加了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个试点测试地区[7]。

10月23日，中国人民银行就《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见。根据征求意见稿第十九条，加入了“人民币包括实物形式和数字形式”这一条文，这亦代表数字人民币将赋予法律地位[11]。

12月4日，江苏省苏州市发布消息，将面向符合条件的苏州市民发放2000万元数字人民币消费红包，每个红包金额为200元，红包数量共计10万个，采取抽签方式发放。此次试点用户既可在指定的线下商户进行消费，也可通过京东商城进行线上消费[12]。

2021年[编辑]

1月，深圳市人民政府再与中国人民银行合作，在福田区开展数字人民币红包试点。此次“福田有礼数字人民币红包”新年促消费活动面向在深个人（不限户籍）发放红包，每个红包金额为200元，红包数量共计10万个，共计2000万元。“福田有礼数字人民币红包”可于1月7日8时至1月17日24时在深圳市已完成数字人民币系统改造的10000余家指定商户无门槛消费[13]。

1月5日，上海市同仁医院试点數字人民幣使用。此次试点首次推出了可脫離手機的“可視卡”式硬錢包，卡片右上角的水墨屏窗口會顯示消費金額、卡內餘額、支付次數[14]。此後数字人民币试点又推廣至上海陆家嘴中心商场的7分甜饮品店内，当时仅限支付宝员工可以试用[15]。

2月7日，北京市启动“数字王府井冰雪购物节”数字人民币红包预约活动，面向在京个人发放1000万元数字人民币红包[16]。2月10日晚，中签结果开始公布，本次活动共有超过252万市民进行了预约报名[17]。

2月24日，成都市启动“数字人民币红包迎新春”活动，面向在蓉个人发放总额4000万元的数字人民币消费红包，红包数量约20万个，红包金额分为178元和238元两档。成都市政府匹配资金3000万元，京东集团匹配资金1000万元。[18]截至2月25日24时报名结束，根据本次活动规则进行审核后，有效报名总人数4198147人。2月28日上午活动主办方通过“摇号抽签”形式，现场抽出了203060名中签人员，其中获得178元红包人数为138805人，获得238元红包人数为64255人。中奖结果于2021年3月3日零时公布。中奖率约为4%。

4月10日至4月23日，深圳数字人民币试点测试人群扩容50万[19]。

4月20日，上海市商务委主任顾军表示，作为第二届五五购物节全面推进商业数字化转型的措施，此届“五五购物节”将开展数字人民币应用试点。苏州和上海两地将在“五五购物节”上发放消费红包[20]。

4月25日，长三角一体化示范区公交2路（吴江公交7618路）成为中国首条应用数字人民币支付的跨省公交线路[21]。

4月26日，据《国际金融报》，除工农中建交邮等国有大型商业银行外，蚂蚁集团关联公司网商银行、腾讯关联公司微众银行也将成为数字人民币的运营机构[22]。

6月4日，中国人民银行上海总部会同上海市商务委、上海市地方金融监管局，决定在“五五购物节”期间开展“数字人民币五五欢乐购”红包活动，在沪个人可使用手机于6月5日0时至6月6日24时期间在活动报名平台报名参与红包抽签[23]。

6月5日，北京数字人民币试点活动“京彩奋斗者”正式启动，通过“京彩平台”向成功预约报名并中签的消费者发放20万份、每份200元的数字人民币“京彩”红包。6月6日9时将公布中签结果，用户可在北京市近2000家指定商户无门槛消费使用[24]。

6月29日，苏州轨道交通5号线开通，市民可使用数字人民币客户端扫码购票乘车[25]。6月30日起，北京轨道交通启动全路网数字人民币支付渠道刷闸乘车体验测试[26]。

7月16日，中国人民银行发布《中国数字人民币的研发进展》白皮书[27]。

2022年[编辑]

1月4日，数字人民币（试点版）应用程序正式在苹果App Store及Android各大应用商店上架并开放下载，并可以在试点地区深圳、苏州、雄安新区、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连和冬奥会区域使用。截至2021年6月末，数字人民币试点场景已超132万个，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个，累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元[28]。

3月31日，福州市、厦门市、广州市、天津市、重庆市和浙江省承办亚运会的6个城市（杭州市、宁波市、温州市、湖州市、绍兴市、金华市）开始加入数字人民币试点城市，北京市和河北省张家口市在2022年北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。[29]北京冬奥会和冬残奥会期间，冬奥场景还提供了针对外国人的数字人民币产品，包括实体卡、手机应用、自助服务机等，以便无中国境内银行账户的外国人体验数字人民币。[30]

12月16日，济南市、防城港市、南宁市、昆明市和西双版纳傣族自治州被新增为数字人民币试点城市。[31]

12月17日，广东省、江苏省、河北省、四川省被新增为数字人民币试点地区。[32]

2023年[编辑]

4月，常熟市地方金融监督管理局和常熟市财政局印发《关于实行工资全额数字人民币发放的通知》。该通知称，从5月开始对常熟市在编公务员(含参公人员)、事业人员、各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放[33]。

7月11日，数字人民币App上线SIM卡硬钱包功能。同日，中国移动联合中国工商银行，中国电信、中国联通联合中国银行宣布，在数字人民币APP上线SIM卡硬钱包产品。[34]

12月，中国银行上海市分行与上海黄金交易所完成了贵金属交易数字人民币跨境结算，这是金融市场的首单跨境数字人民币支付。[35]

性質[编辑]

數字人民幣實質屬於流通中人民幣現金的補充範疇，功能屬性與紙鈔完全一樣，只不過是數位化形態[36]。

中國人民銀行副行長範一飛解釋數字人民幣的政策時，指出該貨幣主要定位于流通中現金（M0），是為與比特幣、全球性穩定幣等加密資產相競爭而研發，以向數位經濟發展提供通用性的基礎貨幣。而該貨幣沿用原本的貨幣管理體系，在堅持中心化管理下發行，受到《中國人民銀行法》、《人民幣管理條例》等條文的約束，交易都會受監控。中央銀行在數字人民幣體系中居於中心地位，向指定的商業銀行發放一定的數字人民幣並進行全生命週期管理，由商業銀行等機構再向社會公眾提供兌換和流通[37]。

特点[编辑]

中國人民銀行發行[编辑]

数字人民币虽然也是虚拟货币，但是与比特币、天秤币等虚拟货币有着本质的区别，後者並非國家銀行發行，缺乏法偿性；而数字人民币由人民銀行發行，以国家信用为担保，效力完全等於一般流通現金。[38]

可双离线支付[编辑]

数字人民币采用了双离线技术，[39]只要交易双方的手机上安装了DC/EP数字钱包，即使在无网络与无银行账户的情况下也可使用数字人民币完成转账。[38]

不可私密加密[编辑]

数字人民币與其他具匿名、不可追踪等特点的交易貨幣不同。时任中国人民银行副行长范一飞在《关于数字人民币M0定位的政策含义分析》文章中称：“数字人民币采取可控匿名机制，人民银行掌握全量信息，可以利用大数据、人工智能等技术分析交易数据和资金流向，防范打击洗钱、恐怖融资和逃税等违法犯罪行为，有效维护金融稳定。”[40]

推廣應用[编辑]

江苏省苏州市一处可以使用数字人民币付款的商店

广东省深圳市一处支持数字人民币的商店

中国工商银行的存取款一体机，提供数字人民币兑换服务

数字人民币硬件钱包

2020年8月29日，中国建设银行在其开发的手机银行客户端增加“数字人民币钱包”功能，中國建設銀行客户可直接申请数字人民币钱包，功能包括付款、收款、扫一扫、转款等[41]。

而在2020年10月开始在深圳市罗湖区测试的数字人民币客户端主界面，其界面颜色随用户开通的不同银行钱包而不同，其中中國工商银行、中国银行为红色，中國农业银行为绿色，中國建设银行为蓝色。主界面的封面与一百元纸币相似，左上方显示钱包余额，上滑即为付款，下滑为收款；收付款界面均有扫一扫和二维码。其中，收款界面下方有“设置收款金额”功能，付款界面则有“碰一碰”和“转钱”两种功能。惟此次试点的所有参与商户均尚未开通“碰一碰”功能[42]。

2020年10月30日发布的华为Mate 40系列中国大陆版则搭载了數字人民幣硬件錢包，成为全球首款支持數字人民幣硬件錢包的智能手機[43]。

2021年2月起，中国工商银行开始在部分存取款一体机提供兑换数字人民币服务，用户可以用现钞兑换数字人民币[44]。

2021年6月30日起，北京轨道交通开启全路网数字人民币支付渠道刷闸乘车体验测试。已开通工商银行数字人民币业务的乘客，可在北京轨道交通已有24条运营线路及4条市郊铁路范围内，通过亿通行App参与数字人民币支付刷闸乘车体验测试。

2021年8月24日，大连商品交易所通过数字人民币形式向大连良运集团储运有限公司交割仓库支付仓储费，实现了数字人民币在期货市场的首次应用[45][46]。

2021年12月，位于苏州的冯梦龙村首次以数字人民币发放合作社股金分红[47]。

截至2022年8月31日，中国大陆15个省（市）的数字人民币试点地区累计交易笔数3.6亿笔、金额1000.4亿元，支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。[48]

2023年4月，江苏省常熟市印发通知，从5月开始将对公务员和企事业单位工作人员实行工资全额数字人民币发放。[49]

数字人民币钱包[编辑]

《中国数字人民币的研发进展白皮书》[50]指出，数字钱包是数字人民币的载体和触达用户的媒介。在数字人民币中心化管理、统一认知、实现防伪的前提下，人民银行制定相关规则，各指定运营机构采用共建、共享方式打造移动终端APP，对钱包进行管理并对数字人民币进行验真；开发钱包生态平台，实现各自视觉体系和特色功能，实现数字人民币线上线下全场景应用，满足用户多主体、多层次、多类别、多形态的差异化需求，确保数字钱包具有普惠性，避免因“数字鸿沟”带来的使用障碍。

中国人民银行数字货币研究所所长穆长春6月11日在第十三届陆家嘴论坛（2021）上表示[51]，数字人民币钱包按照客户身份识别强度分为不同等级的钱包。穆长春介绍，根据不同的维度划分，数字人民币钱包有四种分别。

权限

运营机构通过客户身份验证，根据身份验证的强度对数字人民币钱包进行分级管理，并根据实名认证的程度设定不同的交易限额和余额上限。最低权限的数字人民币钱包属于匿名钱包，其余额上限为1万元，单笔支付限额为2000元，每日累计支付限额为5000元。这种钱包可以仅通过本人手机号码开通，符合数字人民币的可控匿名设计原则。如果需要进行超过2000元的支付，可以选择升级钱包，并提供有效的身份证明和绑定银行账户信息。例如，升级到二类钱包后，钱包的余额上限将增加到50万元，单笔支付限额将提高至5万元，每日累计支付限额将增加到10万元。

个人和对公钱包

个人和个体工商户可以开设个人钱包，根据其身份验证的强度，采用分类方式来管理交易和余额限制。法人和非法人机构则可以开设对公钱包，其交易和余额限制将根据是否通过柜台办理或远程开户来确定，并且可以根据用户需求来定制钱包功能。

软硬钱包

软钱包包括移动支付应用程序和提供服务的软件开发工具包（SDK），而硬钱包则包括IC卡、可穿戴设备和物联网设备等。举例来说，一款针对老年人的硬钱包产品具有健康码功能，不仅提供了安全便捷的支付功能，还能方便老年人在疫情防控期间的日常出行。

母子钱包

钱包持有者可以将主要的钱包设置为母钱包，并在母钱包下开设多个子钱包。这些子钱包允许个人实现限额支付、条件支付以及保护个人隐私等功能，以适应不同支付场景。

爭議[编辑]

新华网表示，中国人民银行推出的数字货币，是基于區塊鏈新技术，推出全新的加密貨幣体系，这是一场货币体系的重大变革[52][53]。中國銀聯董事長邵伏軍在2019年的「中國金融四十人論壇」上，則曾強調數字人民幣的技術能力，仍不足以分析與處理「即時」「海量」的資訊，而社會底層基礎也尚欠法制化與監管能力，若涉及國際，協調問題更是困難重重[54]。

經濟學者凱文·沃巴赫認為，法定数字货币在中国的出现会使得纸制人民币淡出视线。对于普通用户来说，他们并不会感觉到特别的不同，但金融整体管控将加强[55]。端傳媒認為，数字人民币是为了监控所有的转账、交易而发行的[56]。

經濟學者胡星斗認為中國模式的數位貨幣，實際上是使中國中央政府得以全面管控個人財富，也就是回到計劃經濟年代。据自由亞洲電台称，他表示中國所謂的數位貨幣只是貨幣的電子化，與具有個人私密性的数字货币有很大差別；山東大學出身的金融學者司令則表示，中國政府所推行的電子貨幣，會將交易完全置於政府的監控之下，有可能演變成「21世紀的公私合營」，國民財富在政府失信下可完全一夜間變成公有制[57]。

而在2020年10月25日的第二届外滩金融峰会上，中国央行数字货币研究所所长穆长春表示市场上已出现假冒数字人民币钱包[58][59]。

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参见[编辑]

电子货币

移动支付

虚拟货币

大數據

大规模监控

信用评分系统、信誉系统

查论编人民币面值纸币1分 · 2分 · 5分 · 1角 · 2角 · 5角 · 1元 · 2元 · 3元 · 5元 · 10元 · 20元 · 50元 · 100元 · 大额纸币硬币1分 · 2分 · 5分 · 1角 · 2角 · 5角 · 1元版本第一套人民币 · 第二套人民币 · 第三套人民币 · 第四套人民币 · 第五套人民币数字货币数字人民币带删除线者为停止流通的币种。除上述外，中国人民银行还有发行可流通的普通纪念币以及参与流通的贵金属纪念币。

取自“https://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=数字人民币&oldid=80572189”

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在数字经济高速发展的背景下，数字货币是未来最关键的金融基础设施之一，我国出台了相关政策推动数字人民币规模化发展。iiMedia Research（艾媒咨询）调研数据显示，接近五成的受访者认为未来数字货币健康稳步发展，逐渐在市场上流通；44.5%的受访者认为数字人民币将代替移动支付和现金支付。

报告节选

报告目录

　　在数字经济高速发展的背景下，数字货币是未来最关键的金融基础设施之一，我国出台了相关政策推动数字人民币规模化发展。iiMedia Research（艾媒咨询）调研数据显示，接近五成的受访者认为未来数字货币健康稳步发展，逐渐在市场上流通；44.5%的受访者认为数字人民币将代替移动支付和现金支付。数字人民币的推广将为相关生态产业带来可持续和长期的投资机会，在数字货币产业链上涉及的相关环节的企业将迎来较大的上升空间。而央企、国企可能会成为整个数字货币浪潮中的最大受益方。(《艾媒咨询｜2022年中国数字货币发展研究报告》完整高清PDF版共21页，可点击文章右侧浏览高清报告按钮进行报告浏览）

　　In the context of the rapid development of the digital economy, digital currency is one of the most critical financial infrastructures in the future. China has introduced relevant policies to promote the large-scale development of the e-CNY. According to the survey data of iiMedia Research, nearly 50% of the respondents believe that digital currencies will develop steadily in the future and gradually circulate in the market. 44.5% of respondents believe that e-CNY will replace mobile payments and cash payments. The promotion of the e-CNY will bring sustainable and long-term investment opportunities to relevant ecological industries. Enterprises in the relevant links in the digital currency industry chain will usher in a large upward space. Central state-owned enterprises may become the majority of the gains in the entire digital currency wave.(“iiMedia Report | Research Report on the Development of Digital Currency in China, 2022”full version has 21 pages,please click the Browse HD Report button on the right side of the article to browse the report)

　　核心观点

　　发展背景：国家政策支持，推动数字货币发展

　　在数字经济高速发展的背景下，数字货币是未来最关键的金融基础设施之一。为推动数字人民币规模化发展，2022年1月国务院发布《要素市场化配置综合改革试点总体方案》，该方案支持在零售交易和生活缴费等场景试点使用数字人民币。

　　用户调研：超五成受访者认为未来数字货币健康稳步发展

　　iiMedia Research（艾媒咨询）调研数据显示，接近五成的受访者认为未来数字货币健康稳步发展，逐渐在市场上流通；44.5%的受访者认为数字人民币将代替移动支付和现金支付。数字人民币能通过APP钱包推送等多种途径，集多家优势场景于一身，建立生态链接。

　　行业趋势：数字货币的推广，为相关产业带来可持续的投资

　　数字人民币的推广将为相关生态产业带来可持续和长期的投资机会。在数字货币产业链上涉及的相关环节的企业将迎来较大的上升空间。例如，在商业银行方面，银行软件系统需要对接央行发行库，推动下游企业的发展；在应用方面，数字货币生态应用场景不断拓宽和升级，将吸引投资者投资。而央企、国企可能会成为整个数字货币浪潮中的最大受益方。

　　以下为报告内容节选：

　　中国数字货币定义

　　法定的数字货币，是指国家发行及认可的，以代表具体金额的加密数字串为表现形式的法定货币，它本身不是物理实体，也不以物理实体为载体，而是用于网络投资、交易和储存，代表一定价值的数字化信息。本报告不研究非法定的加密数字货币，如比特币等。

　　中国数字货币发展驱动力：政策支持

　　中国数字货币产业链图谱

　　2022中国数字人民币用户调研：认知情况

　　iiMedia Research（艾媒咨询）调研数据显示，超过半数的受访者大致了解数字人民币；有75.3%的受访者通过互联网了解数字人民币。艾媒咨询分析师认为，随着数字人民币的推广得到政策方面的大力推动，数字人民币的渗透率有望进一步扩大。

　　2022中国数字人民币用户调研：应用场景

　　iiMedia Research（艾媒咨询）调研数据显示，有72.3%的受访者会在日常消费中使用数字人民币；交通出行和工资支付也是数字人民币使用的重要场景。艾媒咨询分析师认为，随着数字货币的热度增加，多家平台新增“数字人民币”入口，未来数字人民币有望得到更大规模的推广。

2022中国数字人民币用户调研：优势分析

　　iiMedia Research（艾媒咨询）调研数据显示，超过六成（66.3%）的受访者认为数字人民币的主要优势是降低纸币的发行成本；其次是提高经济交易的便利性和透明度。科技技术的创新推动了数字人民币的发展，低成本优势突显。

　　2022中国数字人民币用户调研：痛点分析

　　iiMedia Research（艾媒咨询）调研数据显示，有62.3%的受访者认为操作风险是目前数字人民币的主要问题；其次是隐私风险，占比54.0%。艾媒咨询分析师认为，目前海外各大虚拟货币交易平台技术安全问题屡见不鲜，数字人民币虽然在技术上与传统虚拟货币不同，其可控匿名性也使得安全性更有保障，但仍需高度警惕技术安全风险，完善相关监管政策，消除用户顾虑，让数字人民币更快地融入大众生活。

2022中国数字人民币用户调研：期待情况

　　iiMedia Research（艾媒咨询）调研数据显示，有42.0%的受访者会将11%-30%的纸质货币转换成数字货币；超过七成用户期待使用数字人民币。艾媒咨询分析师认为，随着应用领域不断拓宽，数字人民币基本实现了对“吃穿住用行”等日常高频消费场景的全覆盖，能够更大范围地服务实体经济和百姓生活，带动了数字人民币普惠性的提升，公众对数字人民币的接受程度也变得更高。

　　中国数字货币发展趋势（一）

　　数字货币的推广，为相关产业带来可持续的投资

　　数字人民币的推广将为相关生态产业带来可持续和长期的投资机会。在数字货币产业链上的相关环节企业将迎来较大的上升空间。例如，在商业银行方面，银行软件系统需要对接央行发行库，推动下游企业的发展；在应用方面，数字货币生态应用场景不断拓宽和升级，将吸引投资者投资。而央企、国企可能会成为整个数字货币浪潮中的最大受益方。

　　数字货币的广泛使用，有助于打破移动支付的市场垄断

　　iiMedia Research（艾媒咨询）数据显示，超过九成受访者的主要付费方式是移动支付。我国第三方支付市场规模巨大，但市场长期被支付宝和财付通平分。部分商业银行、企业尝试通过各类方式积极布局移动支付，但依然难以撼动现有市场格局。数字人民币作为法定货币，未来可破除技术壁垒和商业限制，打破各大平台的数据垄断，建立普惠化的全新支付体系，重塑支付生态格局。

　　中国数字货币发展趋势（二）

　　技术迭代优化，加速支付数字化进程

　　随着区块链、物联网、人工智能、大数据等技术的迭代优化，数字人民币的发行有助于推动金融基础设施变革，对支付行业全产业链技术的进步起到积极作用。在打破移动支付市场垄断的局面下，数字货币能够加速商业银行的数字化转型。

　　央行数字货币成为人民币国际化的新支点

　　国内企业与其他国家贸易联系密切，稳健的货币政策是提升国际市场份额的重要因素。此外，Meta（原“脸书”）推出的加密货币Libra对其他国家法定货币有很大威胁性。在国内外形势的影响下，推广数字人民币能够加快人民币国际化进程，拓宽人民币国际化发展空间。

一、2022年中国数字货币发展状况1.中国数字货币定义2.中国数字货币发展驱动力：政策支持3.中国数字货币产业链图谱二、2022年中国数字货币用户调研分析1.2022中国数字人民币用户调研：认知情况2.2022中国数字人民币用户调研：应用场景3.2022中国数字人民币用户调研：优势分析4.2022中国数字人民币用户调研：痛点分析5.2022中国数字人民币用户调研：期待情况6.2022中国数字人民币用户调研：发展前景三、中国数字货币发展趋势1.中国数字货币发展趋势（一）2.中国数字货币发展趋势（二）图表目录图表1.2021-2022年数字人民币相关政策图表2.2022年中国数字人民币认知情况图表3.2022年中国数字人民币了解渠道图表4.2022年中国数字人民币应用场景图表5.2022年中国数字人民币优势图表6.2022年中国数字人民币问题图表7.2022年中国网民纸币转换数字人民比例图表8.2022年中国网民对数字人民币的期待图表9.2022年中国数字货币发展前景看法CommentFigure 1 Relevant policies of e-CNY from 2021 to 2022 Figure 2 Familiarity of e-RMB in China, 2022Figure 3 Channel of knowing e-RMB in China, 2022Figure 4 Using scenario of e-RMB in China, 2022Figure 5 Advantages of using e-RMB in China, 2022Figure 6 Concerns of e-RMB in China, 2022Figure 7 Percentage of converting paper currency into e-RMB in China, 2022Figure 8 Expectation of e-RMB in China, 2022Figure 9 Perspectives of e-RMB in the future in China, 2022 艾媒咨询｜2022年中国数字货币发展研究报告

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业KOL引用，覆盖语言类型包括中、英、日、法、意、德、俄、阿等约二十种主流官方版本。

艾媒是中国科协九大代表优秀重点研究项目承担单位、广东省大数据骨干培育企业、广州市创新标杆企业、广州市首批人工智能入库企业、广州市“两高四新”企业。基于公司独立自主研发的“中国移动互联网大数据挖掘与分析系统(CMDAS)”

(广东省科技计划重大专项)

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数字人民币App正式上线，49家平台已接入数字人民币系统_腾讯新闻

数字人民币App正式上线，49家平台已接入数字人民币系统

近日，数字人民币（试点版）App正式在各大应用市场上线，7日，京东、美团、饿了么、天猫超市、滴滴出行等49家平台已接入数字人民币系统。

手机号注册即可“解锁”数字人民币

日前，数字人民币（试点版）App正式在各大安卓应用商店和苹果AppStore上线。目前数字人民币仅在深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连及冬奥会场景（北京、张家口）开展试点，其他地区暂时无法注册。

根据记者实测，新用户仅需使用手机号码注册后，即可使用数字人民币（试点版）App进行线上、线下支付，其使用方式与支付宝、微信支付等电子支付工具相似。

新用户完成数字人民币（试点版）App注册之后，就可选择开通中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、招商银行、网商银行（支付宝）、微众银行（微信支付）这九家银行的数字钱包。

个人数字钱包分为四种等级，其中四类钱包只需手机号码即可办理，交易限制相对严格，单笔支付上限为2000元，余额上限为1万元；一类钱包无任何交易限制，但是办理要求最为严格，需要手机号码、身份证、本人银行账户、运营机构现场面签。

图片来源：数字人民币（试点版）App

吃喝玩乐，数字人民币App都可用

只要拥有数字钱包，用户即可实现数字人民币的线下收款与支付。用户可在数字人民币（试点版）App首页“扫一扫”扫码对方收款二维码支付数字人民币；收款则需要下拉数字钱包页面，即可显示收钱码，他人可通过扫描页面出现的二维码向数字钱包持有人付款。此外，用户在开通网商银行（支付宝）、微众银行（微信支付）数字钱包后，即可在支付宝（仅在上海地区试点，其他城市暂未启动）、微信App中看到“数字人民币”入口。

目前试点的数字人民币App也接入了多种线上支付场景，用户可以通过添加“子钱包”的方式使用。

根据记者统计，目前数字人民币（试点版）App已在子钱包页面上线了49家商户，包含购物、出行、生活、旅游、其他几大类，包括京东、美团、饿了么、天猫超市、滴滴出行、哔哩哔哩、快手、爱奇艺、腾讯视频、百度等互联网商家，以及顺丰速运、网上国网（用于电费支付）、中石化、中国电信翼支付等生活常用支付场景。

数字人民币App与微信、

支付宝区别在哪？

记者分别用数字人民币支付了美团、饿了么的订单，使用方式与电子支付工具相似。首先为数字钱包充钱，目前有两种方式：从手机银行转入、银行卡充钱，然后将美团、饿了么添加进子钱包进行授权，之后打开美团、饿了么正常下单，在“选择付款方式”处选择数字人民币子钱包，即可完成数字人民币线上支付。

1月7日，记者还使用数字人民币支付打车费用，支付流程小贴士如下：首先为个人数字钱包充钱，目前有两种方式：从手机银行转入、银行卡充钱，然后将某打车App添加进子钱包商户名单，之后打开打车App正常下单，在“付款方式”中选择数字人民币支付，即可完成数字人民币线上支付车费。

据央行介绍，虽然支付功能相似，数字人民币和电子支付工具存在一定差异：一是数字人民币是国家法定货币，是安全等级最高的资产。二是数字人民币具有价值特征，可在不依赖银行账户的前提下进行价值转移，并支持离线交易，具有“支付即结算”特性。三是数字人民币支持可控匿名，有利于保护个人隐私及用户信息安全。

据了解，央行很早就高度重视法定数字货币的研究开发。2014年至2016年，央行成立法定数字货币研究小组，启动法定数字货币相关研究工作，2017年底开始数字人民币研发工作，2019年末开展数字人民币试点测试。根据央行近期发布的《金融科技发展规划（2022—2025年）》，“数字驱动”仍将是央行未来四年的发展原则，数字人民币将会在更多场景落地，让更多民众享受到便利和普惠。

来源央视财经

编辑信嘉毅

责编朱峰

监制陈志文

校审谭录岗

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袁曾：法定数字货币的法律地位、作用与监管_澎湃号·政务_澎湃新闻-The Paper

定数字货币的法律地位、作用与监管_澎湃号·政务_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1袁曾：法定数字货币的法律地位、作用与监管2021-05-19 20:37来源：澎湃新闻·澎湃号·政务字号原创袁曾上海市法学会东方法学收录于话题#法学295#核心期刊292#原创首发424#东方法学57袁曾上海交通大学凯原法学院博士后研究人员，南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）兼职研究员，法学博士。内容摘要全球货币体系面临着巨大变局，货币是金融基础设施，作为数字时代的战略选择，法定数字货币将在新基础设施建设中发挥至关重要的通道作用。法定数字货币由中国人民银行（以下简称央行）发行，以国家主权信用作为背书，央行拥有绝对和完整的货币发行权，其法律性质属于基础货币，具有成本低、效率高、币值稳定等先天优势。法定数字货币的流通发行将改变金融科技生态，对现行支付清算机制产生巨大影响，央行将有效监测资金的准确动向，通过大数据分析宏观经济的整体走向和微观经济的客观需求。依托于区块链、5G等技术建立的法定数字货币体系，可以实现更为精准的货币政策效果，对抢占数字空间铸币权乃至维护国家金融主权安全稳定具有重要意义。但法定数字货币并非毫无缺陷，其发行使用可能造成更大的金融风险敞口，必须对其予以充分规制，建立立体监管机制，加强数字空间下法律与工程的结合应用，确保法定数字货币在正确的轨道上发展。关键词：数字货币新基建金融安全长臂管辖法律工程学数字经济全球金融秩序正随着科技进步和国际形势变幻而产生巨大变化，以国家信用为基础的现金社会正面临着数字货币的不断冲击。美国脸书公司（Facebook）已联合其他金融寡头开发天秤币（Libra），以期解决跨境支付面临的复杂监管，并将数字货币作为新一代金融基础设施建设。在比特币等非官方发行的数字货币影响下，不受法律监管、缺少主权信用背书的金融科技，正不断蚕食自20世纪以来保持相对稳定的当代货币与交易体系，以金融安全为重要支撑的国家安全面临着地下金融链条的强烈冲击。数字货币在区块链等新技术的加持下，具有传统货币无法替代的强大优势。基于维护国家金融主权安全稳定和抢占未来金融制高点的目的，目前包括中国、日本在内的一些国家已开始着手研究由央行发行以加密数字货币技术为基础的主权货币，涉及支付清算、交易安全、数据认证、身份识别、运算维护等诸多新兴领域。法定数字货币（Central Bank Digital Currency，简称CBDC），是基于央行的信用发行代表具体金额的加密数字串，以国家信用作为背书，作为纸币的数字化形式，承担货币的市场流转义务，具有主权性、法偿性等法币基本特征。中国人民银行数字货币研究所自2014年起正式开展法定数字货币研究，研究区块链技术在金融领域的创新应用。除官方的研究应用外，各大支付平台均已开展了有关数字货币的研究与建设。在“百年未有之大变局”的时代背景下，法定数字货币作为新基础设施建设的重要内容，可以发挥新的战略支点作用。但为何要发展法定数字货币、法定数字货币有何独特优势以及如何规制并确保法定数字货币在合理的轨道内健康发展，是必须予以重点研究的现实问题。01左中括号一、法定数字货币的法律地位左中括号关于数字货币的定性，各国对其的法律规制存在较大差别。我国不承认数字货币的合法地位，更不认为其具有货币属性。而美国政府不同部门对数字货币的认定存在差异，美国税务局将其认作个人资产并对其课税，而美国商品期货委员会将数字货币认定为大宗商品进行监管，并承认比特币等加密货币属于期权交易的种类。但无论是作为个人财产还是期货，均排除了普通数字货币成为法币的可能性。（一）属于基础货币M0法定数字货币性质的决定，与发行系统的关系密切。法定数字货币是基于国家信用发行的基础货币，法定数字货币的法律性质决定了对其体系设置的法律基础。由央行发行的法定货币是广义货币中的基础货币M0，由于基础货币无法满足实时、跨区域的现实需要，央行必须授予商业银行部分货币发行权，由此产生了涵盖活期存款等在内的广义货币M1。基于法定数字货币由央行依法发行的特点，其应属于基础货币M0的范畴，并通过相应的存取结算等活动进入商业银行系统。由于法定数字货币属于法币，因而具有刚性的兑付特性。发行法定数字货币后，现金的需求将进一步减少，央行将逐渐以数字货币的形式替代传统现钞。货币结构将发生变化并提高支付结算的整体效率，客观上将促进经济活动的活跃程度，提供更为充足的货币流动性并降低交易成本。（二）以国家主权信用作为担保现代货币体系中，央行拥有绝对和完整的货币发行权，货币的有效供给与稳定关系着主权国家的存在基石。比特币等数字货币的兴起依靠的是区块链技术迅猛发展，通过分布式记账技术实现所有节点的共同参与，在实现去中心化的同时实现信任的目标。这种技术链条实际上在数字世界中替代了央行的两大功能——取得货币共识与发行货币。由于区块链中并不存在中心，实际上每一个参与了区块链网络的个体均可以通过俗称“挖矿”的劳动获得数字货币的奖励，因此每个参与者均可成为独立的货币发行者。但是此种分布式技术造成的关键法律问题，是如何确定什么主体具有货币发行权、所有权。囿于缺少国家信用的背书，这种模式下的数字货币实际无法解决广泛社会生活应用场景下的共识困境。目前市场上存在种类繁多的加密数字货币，而新型商业个体通过此类非法定数字货币已累积了众多的非官方支付系统，直接对央行货币体系的监管和管控产生威胁，影响金融稳定和官方政策传导。法定数字货币必须根据法律的规定，由央行发行并由其保证绝对控制权，以国家信用作为担保支撑其保持稳定。基于国家主权信用发行数字货币，有助于限制非法定数字货币的应用，保证货币供应和使用的稳定。因此，法定数字货币是法币的数字化形式，其币值、利率与本国纸币保持一致，并在央行的统一发行下，以国家主权信用为担保履行货币职能，逐步实现构建高质量货币体系的目标。（三）与现有货币的对比优势与现钞相比，法定数字货币的币值稳定、公信力强、交易成本低、交易效率高、易于监管。法定数字货币的投入使用回应了现实生态的变化，对现行支付清算的机制产生了颠覆性影响。随着高速网络的发展和智能移动终端的普及，经济主体之间的交易规模、频次、金额已呈爆炸式增长，传统的现钞式金融结算模式已客观上限制了现实需求。若高频交易可以使用记账式清算，将可以在减少现金流动的同时，保证交易的低风险性。另外，法定数字货币可以直接强化货币政策的效果。货币的运行有其完整脉络，背后蕴藏着复杂的货币与金融政策考量，牵涉的是国家整体经济活动命脉。而法定数字货币利用的区块链、云计算等新兴技术，有助于央行获得交易过程中的各类大数据，从而更加精准地掌控国内与国际真实金融态势，并作出及时甚至超前的调整，保证货币供给调节和货币政策目标的实现。与其他数字货币相比，法定数字货币具有主权信用背书。由私人机构或个人发行的数字货币，虽然也具有复杂的加密技术，但其去中心化的发行模式以及缺少法律规范支撑，导致其无法具有国家信用。而金融监管当局无法同时控制其他数字货币的发行量以调整相应的货币政策，数字货币在暗网或小范围内可能在某时提供相应的价值等量，但绝对无法实现法币的相同效果。从金融创新的角度分析，货币是金融业的基础设施，比特币等数字货币的诞生，对货币结构、货币形式、货币效应等方面产生了宏观而深远的影响。但当出现系统性的流动性问题时，这些非法定数字货币无法承担央行的最终贷款人角色，无法有效应对通货膨胀或通货紧缩，因此无法替代法定数字货币的地位。02左中括号二、法定数字货币在新基建中的通道作用左中括号习近平总书记强调，在当前外部环境下，必须充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力，带动世界经济复苏。鉴于法定数字货币的技术特点，其广泛投入使用后可以有效监测资金的准确动向，通过大数据分析宏观经济的整体走向和微观经济的客观需求，有效放大货币政策的传导效应，保证货币的精准走向。“发行法定数字货币，将从货币政策工具、金融系统传递渠道、实体经济作用机制三个方面影响货币政策传导渠道。”央行通过法定数字货币的大数据汇集，可以有效地实现对于商业银行落实中央政策和法律规定的高效监管，及时制止对于货币的违规违法利用和恶意违约行为的产生。更重要的是，法定数字货币可以发挥通道作用，增强企业和个人的真实融资需求和路径，减少“影子银行”存在的空间。例如当前受新冠肺炎疫情影响而对中小企业进行的大规模贴息，可以通过系统自主记录资金走向，减少救市资金违规进入楼市股市等投资性市场的机会，促使纾困资金及时直接进入真正有需要的主体账户中，保证国家总体金融安全和战略意图的实现。（一）实现更为灵活且触角更长的货币政策法定数字货币在新基建逐步成熟后，将促进金融监管机构在新的纵深领域和市场维度上进行新的货币政策创新，完善人工智能识别风险、大数据计算货币发行量、货币“条件触发机制”等金融科技。以条件触发机制为例，央行通过人工智能计算当前所有关联经济信息和基础性数据，可以高效准确地得出下期最优货币发行量。在货币发行前，完成包括“节点条件”“流向部门条件”“信贷利率条件”以及“经济理论条件”的预设，若实际经济活动触发了上述条件，投放至商业银行库的法定数字货币才生效。另外，通过条件触发机制的设定，商业银行的信贷行为将直接受到央行的全面监控，央行可以更为简便迅速地借助人工智能运算发现不合规的信贷或明显异常偏差的授信，实现贷款发放与利率设置的精准控制，减少商业银行在具体信贷行为中因人为干预而导致的货币政策效果减弱。法定数字货币体系的建设足以优化货币政策传导过程，提升金融政策传导的扁平化能力，并链式作用于新基建，使得货币政策的实施效果更为精准有效。不管是国家还是个人，其财富最大的表现形式就是货币。全球化进程已受到突发公共卫生事件的影响，国际经济与贸易不景气的状态将持续。在此背景下，各主要货币发行国央行基本实行量化宽松的货币政策，实行低利率甚至零利率政策并增加基础货币供给，通过流动性的巨量注入以鼓励开支和借贷，借此刺激经济。但这种间接增印钞票的行为，实质造成的客观结果就是资产价格快速上涨，通货膨胀的累积泡沫风险不断加大，反向作用于主权货币的币值稳定性，引发恶性的汇率贬值，出现主权货币信用逐渐降低的现象。相较于量化宽松，学界普遍认为用“直升机撒钱”的方式进行经济刺激，更为直接有效。法定数字货币的出现，为央行通过数字货币账户进行“直升机撒钱”式的精准货币传导提供了可能。另外，存款利率为零的下限在经济学上分析，会阻碍货币政策传导、削弱货币政策效果。负利率相较零利率可以有效地刺激货币释放，但依靠现有手段，当金融资产的利率下降为负时，资本会加速转化成为现金，同时减少现金的流动性，最终导致负利率政策的失败。但法定数字货币实施后，央行就可以实现直接通过诸如征收数字钱包管理费的形式，实现真正意义上的负利率，央行可以实施的货币政策阈值将会更为宽广。（二）保持币值长期稳定币值直接关系着汇率、国家信用与金融体系的稳定，以西方金融体系为首的资本主义世界已通过建构等级明显的金融机构体系，控制了最为主要的货币市场命脉。在此体系下，各国央行理论上可以保证商业银行供给的货币品质，但随着资本竞争的加剧以及各方利益博弈，货币权力的膨胀使得包括部分国家央行在内的主体滥用信用货币地位，货币的价值尺度功能受到了损害。货币品质的下降，增加了新的世界经济危机的风险。现行国际货币体系无法有效应对流动性过剩、货币量化宽松引发的通货膨胀以及国际约束乏力等关键问题。当类似美元、英镑类的国际流通性货币发行量变大，非国际流通性货币的发行国对于前类货币资产的刚性需求就会强持续存在。在国际市场上，货币实际上作为商品体现抽象人类劳动的社会实现形式，在执行货币职能时，货币需要锚定某类商品稳定通货价值，这一过程使得货币逐步脱离其物质样式，发展到目前以国家信用作为后盾的阶段。而现行国际货币体系并不存在可以信赖的货币基准“锚”，仅仅依靠泰勒规则实现流动性的软约束，易诱发国际货币发行国基于本国力量考虑货币政策，而非全球货币的真实需求，因此容易形成人为干预的货币超发和流动性过剩。数字货币的产生就源于当代国际货币系统机制的内生缺陷。在“锚”缺位的情况下，比特币等具有技术发行上限数量的公平安全的数字货币迅速成为了替代主权货币的市场选择，推动了比特币价格近年来的暴涨，此种情况也说明了国际市场当前迫切需要一个可以解决全球市场信任的新型锚定货币。就信用意义而言，法定数字货币由央行发行并受到其监管，较现行稳定货币更为安全。就现实意义而言，人民币法定数字货币的推出有其深刻的时代背景和紧迫性。另外，互联网金融企业对于电子支付的垄断，客观上造成了纸币流动性的刚性需求减少，货币需求对于利率更加敏感，但会影响到商业银行储备金对于利率体系的有效传导性。有学者提出，这可能形成“凯恩斯流动性陷阱”。而一些公司提出的“无现金社会”的说法，背后蕴藏的是私企对于央行货币发行权威的挑战。当腾讯与阿里等巨型互联网企业占据了市场上最大份额的支付通道业务时，如果巨型支付渠道企业无法提供等量的价值担保，其风险成本客观上转移给了央行，这使得国家金融机构不得不掣肘于对系统性金融风险的担忧，而不敢对互联网金融寡头采取严厉的监管措施。（三）提高货币体系边际安全纸币的生产环节纷繁复杂，成本较高。2013年版100美元纸钞的生产成本超过12.5美分，1硬币美分的制作成本已超过其币值。硬币至今仍然可以流通的原因就是不易损坏、流通成本低。我国的公开数据显示，纸币使用寿命平均最长仅为3年。发行法定数字货币将无需目前如此大体量的现钞印制，而是通过加密数字符号实现货币的等值替换。从理论上而言，法定数字货币没有损耗、伪造的可能，只要法定数字货币的发行和支付清算系统搭建完毕，后期法定数字货币的成本将逐步降低，流通成本将不断大幅摊薄。特别是在我国的某些贫困地区，保持现钞管理的成本非常大，部分人群若没有或者不会操作银行账户，即无法有效地使用支付系统。而法定数字货币可以提供直接的交互账户变动，此类数字账户将如身份证一样，自出生起即分配至个人并终生保持，避免因开立银行账户的细节或人为失误，影响支付清算的效率。由于法定数字货币无需印钞的实体环节，目前有观点提出发行法定数字货币可能存在货币超发的先天隐患。但从货币学的角度分析，法定数字货币不同于其他数字货币。其与纸币实现的是等价兑换，即1元纸币等于1元法定数字货币，法定数字货币的真实用户持有多少现金就可以兑换等量的法定数字货币，即使存在支付宝、微信支付等代理运营机构，也并不会对货币的总量产生直接影响。另外，由于数字存托凭证模式（Digital Deposit Receipt，简称DDR）是通过百分之百的资金抵押生成，因此法定数字货币的发行并不会对央行的货币总量控制产生影响，使得银行可以无须借助垄断型互联网平台的中间支付渠道，实现统一货币支付清算的目标。央行并不授予互联网平台或者商业银行以法定数字货币发行额度，而是将储户或法定数字货币用户的真实财富等额兑换。基于此，由央行主导建立的法定数字货币支付清算体系，不会引起货币总量的超发，具有现实可能性。从货币发行的环节分析，法定数字货币跳出了纸钞发行纷繁复杂的流程，从而简化了货币政策的大量冗余环节。（四）提升货币治理能力现代化水平区块链的基本技术特点是去中心化，但这并非意味着央行不能基于国家信用基础利用区块链技术及其逻辑。与此相对，只要通过合理的框架设计和机制约束，去中心化技术可以有效帮助决策者整合分布式账本，实现更有效的中心化控制。在此意义上而言，发展法定数字货币可以在新的金融基础设施建设方面发挥更好的通道作用，助力国家货币政策和更宏大战略目标的实现。一是可以转变传统信贷模式。目前，互联网银行已开始尝试借助区块链技术开发新型信贷业务，由腾讯牵头发起设立的微众银行开发了“微粒贷”，利用微信端口收集的海量业务数据和同业贷款征信信息，将小额贷款需求与资金进行精准匹配，根据用户不同情况进行纯线上贷款审核和利息定价。二是改变保险理赔模式。无人驾驶汽车属于新基建的重要投资领域，由于无人驾驶汽车的侵权责任主体发生了重大改变，因此无人驾驶汽车的保险业务将不同于传统汽车，需要作出相应调整，而法定数字货币将直接促进新型保险业态的发展。保险业务中最核心的业务是保险理赔，传统保险企业在理赔中的运营维护成本较高，需要设置专门部门耗费大量精力负责资金的审核、归集、投资和赔付。在法定数字货币系统建立后，法律与工程的应用将更为紧密。通过适用智能合约，当保单设置的触发条件激活时，保单将无需申请，自动理赔到被保险人的数字钱包中，提高理赔效率、降低理赔成本。而区块链无法篡改的技术特点，可以保证个人信息的数字化管理与历史性呈现。结合法定数字货币的推广应用，保险企业将获得更为真实、全面的个体投保分析与监管，降低保险欺诈的可能，促进无人驾驶汽车行业的整体发展。三是准确反映价格预期。由于法定数字货币体系的建立，物价可以通过货币的使用实现实时精准的检测，货币政策的基点将由原先的智囊宏观预测逐步转向大数据与人工智能结合的灵敏调节，科学地助力决策层及时合理地调整存款准备金以及外汇储备政策，有效准确地反映物价指数，帮助普通民众有效获取价格预期并作出消费或储蓄判断，助力经济长期向好。（五）抢占数字空间铸币权由于第二次世界大战后国际经济形势的变化，美元事实上已成为世界货币，而美元的结算最终必须通过美国银行。因此，美国实际上可以通过货币金融的垄断地位制裁其他国家，这也成为其长臂管辖的威胁方式之一。而美国无需通过战争手段，只需通过决议要求本国银行不予办理美元结算，其他国家就无力承担相应经济损失，并且其相关联经济体慑于被美国排除在支付体系外的威胁，不敢与被制裁者发生经济关联，客观上又保证了美元的长期垄断地位。特别是当前全球跨境支付体系，以环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）和纽约清算所银行同业支付系统（CHIPS）为核心系统，均由美国为首的发达国家主导建立，其他国家基本没有话语权。而控制这些支付体系的金融机构居于中心垄断地位，自然选择性忽视普通用户的诉求，其支付结算的耗时长、费用高、服务差已经广受诟病。当前金融体系下，人民币国际化需要满足以下几个条件：一是国际社会对中国社会的法治程度和国家信用具有很强的信任度；二是人民币必须长期保持稳定；三是国外用户必须随时可以获取大额的人民币并保证支付渠道畅通。但目前我国人民币汇率政策还较为保守，即使国外用户需要使用人民币，也无法从正规市场随时获取大量金额的现汇。另外，如果要在现行支付体系下保证国际市场的人民币供应量，代价将是我国的国际收支逆差，长期保持不平衡将对我国金融安全产生威胁。法定数字货币支付系统的建设给予人民币国际化以新的战略机会，国内用户可以将数字钱包中的法定数字货币通过区块链跨境传输至境外用户的数字钱包，由于法定数字货币由国家主权作背书，在保持本币汇率稳定的情形下，可以获得刚性兑付，因此无需担心类似SWIFT或CHIPS系统面临的弊端。研究表明，法定数字货币所支持的分布式账本技术将使得跨境支付效率大幅提升，同时将交易费用大幅降低。央行可以利用法定数字货币的区块链技术，对跨境资金溯源并实施监测，为汇率稳定作好准备。法定数字货币的发行将有利于金融市场的深化改革并提升外汇兑换的自由度，外汇的消化和使用将更加容易，使得我国货币政策的对外传导效率得到有效提升。人民币具有中国广阔的国内市场作为国家金融实力的支撑，建构中国法定数字货币跨境支付结算体系具备相应的软硬实力基础。从目前实际出发，初步着手建构区域性的跨境支付结算系统再行建立全球性的跨境支付结算系统较为稳妥。其他相关贸易国家或地区，可以根据自身实际情况以及对于收益的预期，决定加入中国法定数字货币建立的金融体系的国内政策。通过法定数字货币支付结算网络与网点在相关国家的铺设，满足分布式系统建立的基本要件，这也可以成为新基础设施建设中的战略投资选项。此系统与已有的SWIFT或CHIPS系统并不冲突，在给予其他国家相应公平选择权利的同时，减少推行的阻力。抢占法定数字货币的先发优势对加快推进人民币国际化的战略具有深远影响。通过常规手段提高美元替代率已经非常困难，跨境使用的法定数字货币将会对资本流动和管制产生巨大变化。调整后的全国人大常委会2020年度立法工作计划于2020年6月20日公布，强调强化加快中国法域外适用的法律体系建设，阻断、反制长臂管辖法律制度。法律的调整必须以现实手段作为反制的基础，就此意义而言，法定数字货币体系不仅仅承载了人民币国际化的内涵，更是中国提升国家影响力与保障国家战略地位的重要举措。03左中括号三、法定数字货币的风险左中括号任何事物都有两面性，法定数字货币并非完美，其也会对现行货币体系乃至整个金融市场造成不确定性。法定数字货币的应用将直接改变以现钞为主的货币结构，客观上加快金融资产的转换速率，在出现金融风险的情形下，金融危机以及衍生的系统性风险的传导速率和波及范围也将扩大。中国人民银行货币研究所所长穆长春就曾提出，区块链技术在性能、安全、存储、交互、运维、合规、职能等多个方面都存在不足，其以大量冗余数据的同步存储和共同计算为代价，牺牲了系统处理效能和客户的部分隐私，尚不适合传统零售支付等高并发场景。真正的无现金社会至今尚未有国家可以实现，完全消除现金使用的可能后续风险也必须予以考虑。法定数字货币可以实现的作用巨大，但并非意味着法定数字货币是完美的。特别是新基建的背景下，法定数字货币的发展必须在合理的法治框架内进行，避免因发展技术引发新的系统性风险。具体而言，法定数字货币具有以下伴生劣势与风险。（一）央行的信用风险敞口加大就法律地位而言，我国央行计划发行的法定数字货币为基础货币M0，法定数字货币将对流通中的现钞产生替代。这不仅会减少现金流通，更长远的是会影响到活期存款和准备金，并对基础货币、货币乘数、货币供给机制产生重大影响。在法定数字货币投入市场后，得益于使用的便利性与规模效应，储户可以将现钞按照币值直接转化为法定数字货币，但商业银行可以获得直接使用的现金存款将直接减少，商业银行可能通过提高存款利率的方式以减少盈利能力受损的可能，导致实体经济出现信贷差异化明显，真正需要资金的主体无法获得优惠贷款，必须通过完善的顶层设计以减少预期风险。另外，必须予以重点考虑的是央行担负的信用风险。对于央行而言，提供完整成熟的法定数字货币供应链，需要其在众多支付价值链中保持绝对领先与活跃。若市场对于法定数字货币的需求加大，央行的资产负债表将会迅速扩大。如果出现任何可能危及该系统稳定的攻击或干扰，均可能伤害央行的货币信用并引发后续国际影响。得益于法定数字货币系统的建设，央行可以获得快速的政策传导能力。但逆向思考，若政策制定的标准或出发点不符合实际，其政策的负面影响对实体经济的危害也将加大。（二）新体系下的权利义务分配尚不清晰法定数字货币体系的构建与使用，涉及规模宏大的系统工程，其牵涉的利益相关方众多且极为复杂，特别是牵涉权利义务的重新分配。有一种观点认为，互联网支付手段提高了支付结算的效率，但直接侵犯了个人用户的隐私，而这种侵犯绝大多数是在后台进行的，普通用户极难知悉、取证、索赔。而法定数字货币体系建立后，所有人的消费习惯、行踪轨迹甚至工作生活的方方面面都处于系统全时监控之下，如何规制央行的权力和职责，尚属立法空白。对于数字货币以及互联网支付的批评意见认为，借助新技术手段，年轻人可以获得更为便利的借贷，但极易陷入信贷陷阱，致使个人破产的比例加大；而不会使用新技术手段的老年人和偏远地区人群，将逐步被现代支付系统抛弃，成为数字时代的被歧视者。现有法律体系尚未对已有其他类数字货币的应用实现有效规制，更何况涉及国家主权信用的法定数字货币。法定数字货币涉及的各方权利义务关系无法在现行规制下寻找到妥善应对的内容。（三）法律对于货币技术迭代的应对能力不足伴随着人工智能与5G等技术的发展，数字社会架构正在迅速生成，法定数字货币体系建立后，社会形态的改变将更加趋于向二维社会形态发展，即数字社会与传统的线下社会。包含法定数字货币在内的数字社会治理，已逐步被代码与算法渗透，任何个体均有可能被数据化。而数字空间下，代码的架构体系相较法律规范更为完善，运行代码比执行法律更有效率，一旦设定了程序，就无需担心人为因素的干扰。鉴于代码的强大优势，实务界试图将法律编程，以使计算机直接运行法律。法定数字货币依靠区块链技术建立后，将有更多的支付、交换、合同直接在链上运行，智能合约等技术性的规范合约如何规制，现行法律已捉襟见肘，无法跟上技术迅速迭代的发展节奏。人类已处于向更高技术水平层级跨越的关键性历史节点，法律必须跟上技术的迅猛发展现实，否则将引致各种问题。已有实践中，智能合约基于分类账的可信任性，实现合约的自动执行，在去中心化自治公司中，股权债权债务等公司治理事务以比特币等数字货币的形式实现控制。而修订法律，依据的不仅仅是商业效率的提高，更需要考虑系统工程相应的安全性、风险性以及可能涉及的政治经济利益等多种复杂因素。法定数字货币投入使用前，就必须依靠法律对其体系和应用作好顶层规划和具体设计，以实现对于法定数字货币的高效可控，妥善达成法定数字货币的功能价值和战略意义。04左中括号四、新基建背景下的监管及应对左中括号推进法定数字货币建设是我国在特定历史时期的特殊选择。相较而言，法定数字货币可以发挥的作用以及对于国家战略意图的实现，远比其可能引致的劣势大，其劣势可以通过法律政策的调整予以充分限制，确保法定数字货币在准确的监管下沿着正确的轨道发展，充分发挥其在新基建中的通道作用，支持国家货币政策的调整与经济社会整体发展，实现国家宏观战略意图。（一）加速制定统一发行标准鉴于法定数字货币的天然优势，已有国家开始着手审查和修订立法，以在正式发行法定数字货币时提供法律支持。当众多资产转移到法定数字货币体系上进行操作时，监管者面临的技术压力将更大，需要考虑加速相关统一标准的制定，以防范金融风险。对于法定数字货币的流通体系，我国存在两种不同的路线选择，一种是央行直接面向个人发行；另一种是采取现行模式，由央行授权商业银行提供相应服务。不同的技术路线将直接影响未来采取不同的货币体系。如前所述，虽然直接面向个人发行可以提高货币政策的传导率，但单独重建法定数字货币发行体系将会对现有货币发行体系、支付结算系统以及商业银行体系产生重大影响，甚至直接引起货币发行的混乱。基于经济学规律，建议我国法定数字货币的发行依托现有成熟系统，稳妥采取“央行—商业银行”的二元式技术路线，最大可能减少推行阻力与干扰。（二）设立法定数字货币立体监管机制法定数字的益处颇多，但必须按照决策者的意志在法治的轨道上正常运转。由于法定数字货币体系的建立纷繁复杂且涉及的技术难度大，需要采取审慎的特殊监管模式，注重配比央行对于法定数字货币的监管中心权力，实现对各个环节的全面立体监管。法定数字货币将对我国货币政策产生重大影响，一方面，对于货币政策的传导效应更强、货币的流动性加大；另一方面，法定数字货币供应乘数的不确定性也将增大监管预测的难度与复杂性，部分影子银行持有的法定数字货币不存在存款准备金的刚性要求，反而增加了监管难度。在法定数字货币发行和运行前后，应在保证普通民众权益的基础上，按照特殊程序创设监管沙盒（Authority Sandbox），基于风险可控的前提，单独设立实验安全场所，进行监管状态下的金融创新实验活动并累积经验，视实验结果情况再判断是否在监管沙盒以外的真实社会场景投入大规模使用，并根据法定数字货币的发展情况制定高效适时的风控策略。而基于监管沙盒下的试验，除非存在侵犯公民信息等其他违法行为，否则即使因实验而发生与现行法律冲突的业务，实验者也不会被追究责任，在监管与创新间有效地取得平衡。法定数字货币体系的直接目的之一是为了减少跨境交易的复杂性，因此应推动全球范围内的监管协调合作机制，积极推动建立多边和区域内的共享沟通机制。在监管过程中发现洗钱或涉及恐怖主义活动的交易，各国应及时通过共享机制传递相关调查信息。法定数字货币基于区块链技术，以全网作为共同担保，央行可以较为容易地实现链上取证与追查，定位至用户个体。对于法定数字货币账户的使用，应推行实名制。由于法定数字货币的使用交互具有匿名性，应当明确法定数字货币用户的注册应为实名，以保证各国央行对于跨境金融活动的有效管控。（三）加强非法定数字货币的监管自货币诞生之初，人类对于货币的选择均会从价值功能、变换便利等角度出发，不断通过实际使用选择更为适合的货币。金融体系的风险敞口，客观上需要不同风险偏好的货币共存才能予以有效缓解。因此，即便在法定数字人民币发行使用后，在经济规律层面也无法减少其他种类货币的存在和使用。但是，非法定数字货币作为虚拟货币的一种，其带来的风险不同于其他外币，缺少各国央行的主权信用背书，更容易成为投资炒作与违法犯罪的工具。剥离于传统货币机制外的比特币等数字货币，已经对外汇管制、反恐怖主义、反洗钱等正常金融监管带来了极大的不便，其高度匿名性和去中心化技术的复杂性，直接导致了违法犯罪活动难以追查。目前，非法定数字货币的市场价值和交易量均较小，尚且不能对金融稳定造成系统性威胁。但随着其使用范围和规模不断扩大，非法定数字货币与传统金融体系、各种非法定数字货币彼此之间的关联越来越强，单个非法定数字货币的风险可能演变为系统性金融风险，对金融稳定和市场秩序形成冲击。监管部门应全时保持对于非法定数字货币的监管，防止虚拟金融诱发实体风险。对于涉数字货币的犯罪，由公安机关予以坚决严厉打击。特别需要密切关注非法定数字货币的交易风险，任何企业不得提供任何涉及非法定数字货币或与之相关的金融服务。在法定数字货币体系建立后，全球跨境支付体系将逐步实现重构，但必须同时加强对于非法定数字货币的监管与打击。已有发达国家尝试通过立法手段搭建监管框架，将非法定货币交易纳入日常监管。日本2017年实施的《资金结算法案》，明确了非法定数字货币的法律属性以及具体监管规则。对于我国抢占法定数字货币发行的战略定位而言，法律配套必须同步甚至超前布局，着手制定有关非法定数字货币的适用法律，明确监管主体与法律责任，在战略实施初期即构建完整的监管框架。（四）重视法律与工程的结合应用法定数字货币体系的建立必须依靠区块链、5G、人工智能等复杂的高技术能力，新基础建设给予中国在金融领域弯道超车的最优窗口期，而发达国家对于新基建的竞争性建设实际早已展开。埃隆·马斯克旗下的SpaceX智能公司已发射了9批共计538颗星链卫星，其计划未来共发射1.2万颗低轨卫星覆盖全球，绕过传统基站的物理局限，由太空通信群提供全世界可以同步实时使用的高速网络。工程能力的竞争背后实质是法治能力的竞争，传统法律法规在法定数字货币体系构建完毕后面临着巨大挑战。例如，若法定数字货币账户实行实名制后，如何保障用户的隐私权是一个关键性问题。基于货币技术，个人的消费习惯、资产能力、行动轨迹将完全暴露于监管敞口下，若缺乏明确的法律限制，任何人在监管机构面前均将成为透明人。但受限于技术能力，个体极有可能在不知情的情况下已经被数据爬虫等手段利用甚至窃取了其隐私数据。在区块链上，若没有更高效的法律价值嵌套和保护规则设计，个人隐私将成为谋利和犯罪的工具。再如，货币技术的绝对保密性是保证数字货币作为国家法定货币的信用关键，而区块链技术的核心是共享账本，在链上适用就需要在保密的同时保证账本的共享性，原有法律规范在此矛盾领域属于盲区。随着数字技术的发展，数字社会的治理已经逐步被代码与算法渗透，任何个体均有可能被数据化，法治呈现出被技术统治替代的隐忧——“代码即法律”。在知识产权领域，已有企业利用区块链技术管理数字财产，甚至通过直接在链上强制运行智能合约以实现保护数字作品创作者的目的。理论上而言，通过智能合约的适用，买家能够借助于区块链技术的信任验证作品的合法性，知识产权所有人无需担心其合法权益受到不法侵害。代码的架构体系相较法律规范更为完善，通过代码在网络中赋权，并不需要法律拟制的共识与国家强制力的保障。但目前能够同时高度理解代码和法律的人才太少，法律与工程的结合也未能实现较高的水平。2016年TheDAO智能合约就曾出现过因智能合约本身漏洞而遭到攻击引发损失的事件。在高科技条件下，法律必须要同新基础设施建设工程等进行高度结合，改变法律在技术框架下的运行方式和数字空间内的存在逻辑。工程求解意味着从给定的初始条件和约束条件下，制定出能够从初始状态经过系列中间状态而达到目标状态的操作程序，而法律存在的意义即为通过规范的设定与执行，以解决真正存在的社会问题。现代科技的规模化应用，为法律与工程的结合提供了可能，而法学与工程学的融合特别是两种思维的融合，将极大提升法律的应用效率并深刻改变法律技术的应用空间，最终实现理论指导数字社会发展实践的结果。结语在百年未有之大变局的背景下，紧抓数字经济发展新动能，成为各国尝试撬动经济增长、克服传统发展模式弊端的新杠杆。目前，我国已经成为全球领先的数字化国家，数字化支付、数字化管理等技术手段已开始深度嵌套社会架构，在此背景下，率先推行应用我国法定数字货币，已具备了现实的基础设施条件以及社会治理基础。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确要求："建设现代中央银行制度，完善货币供应调控机制，稳妥推进数字货币研发，健全市场化利率形成和传导机制"。在当前复杂多变的国际形势下，法定数字货币体系逐步构建成熟后，将不断在更为广阔的维度上实现更为精准的货币政策效果。法定数字货币对未来数字空间治理将产生深远影响，特别是将对现行货币体系及银行体系产生系统性的冲击，需要及早布局金融领域的新基础设施建设。新基建对于国家抢占未来发展机遇具有重大战略意义，而货币是唯一能在新基建所涉及的不同行业与领域间进行自由跨界流动的介质。作为数字经济背景下的新生事物，法定数字货币法律地位的定性，直接关系着其机制作用的发挥。法定数字货币基于国家信用的背书发行，其币值、利率与现行纸币完全一致，是现行纸币的数字化形式，具有主权性、法偿性等法币基本特征，是广义货币中的基础货币M0。法定数字货币体系建立完善后，可以有效应对流动性过剩、货币量化宽松、支付渠道垄断等重大问题，央行通过货币政策创新，可以实现真正意义上的负利率，货币政策调节范围将会更为宽广。法定数字货币投入使用后，将促进金融监管机构在新的维度上开展货币调节应用，提高货币体系的整体边际安全，提升货币治理能力的现代化水平，反向助力新基建战略意图的实现。我国发行法定数字货币具有广阔的国内金融市场作为实力支撑，其成功实践将对抢占数字空间铸币权、逐步削弱美元霸权地位具有直接效果。随着法定数字货币的国际化应用，阻断、反制长臂管辖法律制度将具备现实手段和能力。但值得注意的是，法定数字货币的作用也需要辩证地分析，其在客观上将直接改变现行货币结构，加快金融资产的转换速率，危机背景下的风险传导速率和波及范围以及央行的风险敞口也必将扩大。因此需要对法定数字货币予以正确规制，加速制定统一发行标准，设立法定数字货币立体监管机制。在加强非法定数字货币监管的同时，重视数字空间生态下法律与工程的结合应用。通过法律手段引导发挥其在新基建中的通道作用，有效助力形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。原标题：《袁曾：法定数字货币的法律地位、作用与监管》阅读原文特别声明本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。+1收藏我要举报查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP 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央行：我国对虚拟货币的监管政策是明确的、一贯的_经济频道_央视网(cctv.com)

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央行：我国对虚拟货币的监管政策是明确的、一贯的

来源：央视网 | 2021年09月24日 17:02

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　　央视网消息：近日，人民银行等十部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》）。人民银行有关负责人就相关问题回答了记者提问。　　1.《通知》的出台背景是什么？　　近年来，比特币等虚拟货币交易炒作活动盛行，扰乱经济金融秩序，滋生洗钱、非法集资、诈骗、传销等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。按照党中央、国务院决策部署，人民银行会同有关部门出台一系列政策措施，明确虚拟货币不具有法定货币地位，禁止金融机构开展和参与虚拟货币相关业务，清理取缔境内虚拟货币交易和代币发行融资平台，持续开展风险提示和金融消费者教育，取得积极成效。为建立常态化工作机制，始终保持对虚拟货币交易炒作活动的高压打击态势，人民银行等部门结合新的风险形势，在总结前期工作经验的基础上，起草了《通知》。　　2.《通知》对虚拟货币和相关业务活动如何定性？　　我国对虚拟货币的监管政策是明确的、一贯的。《通知》再次强调具有非货币当局发行、使用加密技术、分布式账户或类似技术、以数字化形式存在等特点的虚拟货币，如比特币、以太币等，包括泰达币等所谓稳定币，均不具有与法定货币等同的法律地位，不能作为货币在市场上流通。《通知》明确指出，虚拟货币兑换、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供撮合服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等虚拟货币相关业务全部属于非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔；境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。　　3.《通知》提出哪些工作措施？　　一是建立部门协同、央地联动的常态化工作机制。中央层面，人民银行、中央网信办、公安部等十部门建立协调机制，整体统筹和推动工作落实；地方层面，各省级人民政府落实属地风险处置责任，依法取缔打击本辖区虚拟货币相关非法金融活动。　　二是加强对虚拟货币交易炒作风险的监测预警。人民银行、中央网信办完善虚拟货币监测技术平台功能，提高识别发现虚拟货币交易炒作活动的精度和效率。金融机构和非银行支付机构加强对涉虚拟货币交易资金的监测工作。各部门、各地区加强线上监控、线下摸排、资金监测的有效衔接，建立信息共享和交叉验证机制。　　三是构建多维度、多层次的虚拟货币交易炒作风险防范和处置体系。金融管理部门、网信部门、电信主管部门、公安部门、市场监管部门密切协作，从切断支付渠道、依法处置相关网站和移动应用程序、加强相关市场主体登记和广告管理、依法打击相关非法金融活动等违法犯罪行为等方面综合施策，有关行业协会加强会员管理和政策宣传，全方位防范和处置虚拟货币交易炒作风险。　　4.后续有什么工作安排？　　打击虚拟货币交易炒作是党中央、国务院作出的重要决策部署，是贯彻以人民为中心的发展理念、落实国家总体安全观的必然要求。各部门、各地区将认真贯彻落实《通知》提出的各项举措，构建中央统筹、属地实施、条块结合、共同负责的长效工作机制，始终保持高压态势，动态监测、及时处置相关风险，坚决遏制虚拟货币交易炒作风气，严厉打击虚拟货币相关非法金融活动和违法犯罪活动，依法保护人民群众财产安全，全力维护经济金融秩序和社会稳定。

编辑：邢斯馨

责任编辑：刘亮

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世界主要国家对数字货币的监管态度 - 知乎

世界主要国家对数字货币的监管态度 - 知乎首发于Ren话翻译机切换模式写文章登录/注册世界主要国家对数字货币的监管态度翻译机Ren话翻译机区块律动实时更新全球央行数字货币进展。https://www.theblockbeats.com/news/15857前言：本文基于全球5大洲、24个主要国家区块链政策研究，得出结论：各国区块链政策内容分3大方向：数字货币、ICO、区块链技术。区块链作为一种科技创新备受各国的关注和推崇，数字货币也逐渐得到了各国认可，但是对于ICO项目的通证资产的态度却不尽相同。整体来说，各国对待数字货币的监管，都会将反洗钱作为监控重点。对ICO的监管的依据是ICO的性质，如果将ICO界定为证券，则需纳入证监会监管；如果界定为一般财产，则使用其他规定。一、亚洲从政策颁布数量情况来看，中国政策中涉及区块链的信息条数最多，遥遥领先于其他国家;其次则是美国;韩国、日本占据第三梯队。剩下的国家为第四梯队。从政策重点方向来看，目前全球区块链政策信息的高频词为加密货币、金融、央行、交易所;而国内区块链政策信息的高频词为货币、产业、金融、融合及大数据。总体而言，亚洲各国政府对区块链技术的研发与应用处于积极拥抱的状态，而对 ICO 等则有着较明显的差异化监管态度。中国截止目前，中国政府对数字货币监管采取积极的态度。2020年1月14日，中国人民银行营管部及北京市地方金融监督管理局网站公布了第一批拟纳入金融科技创新监管试点的应用名单；此前三天，1月11日，北京市地方金融监督管理局局长霍学文在人大代表询问“一府两院”有关部门工作的现场，表示针对北京市在全国率先试点的金融科技“监管沙盒”（也称沙箱）已于去年落地，第一批入箱项目即将公布。以北京为代表，中国人民银行2019年7月曾表示将开展“中国版监管沙盒”，在北京、上海、广州等十个省市开展金融科技应用试点。此前，2019年12月，央行副行长范一飞出席“第八届中国支付清算论坛”时表示，目前央行法定数字货币DC/EP基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，下一步将合理选择试点验证地区、场景和服务范围，稳妥推进数字化形态法定货币出台应用。中国香港截止目前，中国香港对数字货币监管采取积极的态度。2019年11月6日，中国人民银行数字货币研究所与香港贸易融资平台有限公司代表在香港签署《关于两地贸易金融平台合作备忘录》，即央行数字货币研究所将与香港金管局开展区块链合作。日本截止目前，日本政府对数字货币监管采取积极的态度。2020年02月24日，日本三大金融监管机构——财务省、金融厅（FSA）和日本央行，携手推动中央银行数字货币（CBDC）的研究。这三大机构举行了几次会议，讨论数字货币的前景以及与之相关的经济影响。他们还决定对这种技术方面的问题进行研究和分析。日本政府大力支持数字货币，使得比特币交易自由。一方面，日本政府明确虚拟货币交易由日本金融厅监管，在日本申请开设交易所需要经过严格的资质审核，且交易所上线新的数字资产也需要由金融厅审核通过。同时，日本交易所对于投资者资质的审核也非常严格。根据日本政府的规定，想要取得比特币交易资格的公司，必须在注册资本、资金管理等方面符合规定。韩国截止目前，韩国政府对数字货币监管采取积极的态度。2020年1月9日韩国实行监管沙盒制度，受理区块链化外汇款服务，Bithumb（全球最大的加密货币交易所之一）拟在韩国的监管豁免区投入100亿韩元。韩国政府允许数字货币的交易，但是禁止ICO（韩国政府禁止通过各种形式的虚拟货币进行筹集资金）。新加坡截止目前，新加坡政府对数字货币监管采取积极的态度。2019年1月14日，新加坡《支付服务法案》被正式立法，这项法案将直接影响众多在新加坡市场中的数字货币交易所、钱包及 OTC 平台，并将从风控和合规两个方向对相关业务进行全面监管。新加坡对区块链和加密货币的看法积极且全面全面，也更加透明。新加坡对数字货币业务的监管进行了明确，满足相关反规定可申请相应牌照。这项使得新加坡成为少数几个对数字货币业务有明确监管的国家，会进一步促进区块链、数字货币在该国的合规发展。柬埔寨截止目前，柬埔寨政府对数字货币监管采取积极的态度。2020年1月31日，柬埔寨央行行长Chea Serey于本周表示，该行将在本财政季度结束前推出一种基于区块链的数字货币。Serey表示，这个名为“Bakong”的数字货币计划是“柬埔寨的国家支付门户”，它实际上是一种中央银行数字货币（CBDC），这个封闭系统的用户可以将钱包连接到他们的银行账户，并将他们的法定货币转换成新型数字货币。这种基于区块链的货币可以用于移动平台的日常支付。泰国截止目前，泰国政府对数字货币监管采取积极的态度。2020年1月20日，泰国财政部和泰国证券交易委员会（SEC）批准了Zipmex颁发许可证，这对申请人提出了严格的监管要求。为了获得许可证，必须证明他们拥有强大的财务实力-股东权益至少为5,000万泰铢（约165万美元）-并且在其IT和网络安全系统中以高标准运行。根据泰国法律，被授予许可的许可数字资产运营商被归类为金融机构，必须遵守反洗钱报告义务。印度截止目前，印度政府对数字货币监管采取积极的态度。2020年2月3日，印度政策智库Niti Aayog已发布其国家区块链政策草案文件。印度监管机构希望支持和培养这些新出现的技术，包括区块链和数字借贷等服务。印度央行发布监管沙箱报告，支持区块链创新测试。以色列截止目前，以色列政府对数字货币监管采取较为宽松的态度。2019年8月20日，以色列将加快给区块链和金融科技公司颁发牌照。以色列是全球最早采用区块链和数字加密技术的国家之一，以色列还是许多ICO的首发地，这为以色列在区块链和数字加密货币技术创新发展建立了良好声誉。马来西亚截止目前，马来西亚政府对数字货币监管采取积极的态度。2019年1月15日，马来西亚证券监管机构将拥有监管数字资产和加密货币交易的权力。根据国家证券委员会（SC）的通知，2019资本市场和服务法令（证券）（数字货币和数字代币）将于1月15日上午财政部长发表声明后生效。法令意味着代币产品和交易所需要在开始运营之前获得SC的批准，并且必须遵守国家证券法。菲律宾截止目前，菲律宾政府对数字货币监管采取积极的态度。2019年4月，菲律宾中央银行已经将数十家数字货币交易所合法化，菲律宾中央银行对数字货币的监管方式是严格监管当地数字货币市场的几乎每一个领域，以促进其数字货币行业朝着正确的方向发展；菲律宾承认比特币是一种支付系统，2018年2月，菲律宾证券监督管理委员（SEC）发布了《SEC建议》，表示根据个案的事实和环境，如果代币符合《证券法规》的证券性质，就要受到SEC的监管。二、北美洲美国截止目前，美国政府对数字货币监管采取积极的态度。2019年7月9日，美国参议院商业、科学和交通委员会批准了《区块链促进法案》，该法案由两党议员共同制定，要求在联邦政府层面成立区块链工作组，旨在推动区块链技术定义及标准的统一，以及区块链在非金融领域更大范围的应用。综合来看，《区块链促进法案》把广泛的区块链利益相关者团结在一起，共同制定美国联邦层面的区块链定义和相关标准，防止区块链技术在认知、管辖、立法等方面在州级层面碎片化，并为未来的区块链技术监管设置框架，从而更好地推进该技术的创新，保持美国区块链技术与产业发展在全球的领导地位。加拿大截止目前，加拿大政府对数字货币监管采取积极的态度。2020年2月26日，加拿大央行 (Bank of Canada) 发布了一项应急计划，以应对将来需要发行本国数字货币的情况。加拿大央行表示如果实体货币减少或完全不被使用、亦或者私人加密货币入侵本国，那么央行都将发行数字货币来解决这两个问题。加拿大政府承认比特币的合法货币地位，但认为ICO符合证券的定义，将ICO纳入监管，允许遵守相关规定前提下的ICO。巴哈马截止目前，加拿大政府对数字货币监管采取积极的态度。2020年2月14日，巴哈马央行行长John Rolle表示已证实，巴哈马央行数字货币将于2020年下半年推出。巴哈马央行在一个详细的项目报告中解释称，“Sand Dollar项目的预期结果是所有在巴哈马群岛的居民通过现代化的技术平台使用央行数字货币，无论是法律上还是其他方面的体验和便利都类似于现金。预计这将降低服务提供成本，提高交易效率，并改善普惠金融的整体水平。”三、南美洲巴西截止目前，巴西政府对数字货币监管采取积极的态度。2020年2月20日，巴西中央银行（BCB）宣布将于11月启动新的近即时支付系统。该平台被称为巴西即时支付计划（PIX），将在10秒或更短的时间内通过手机、互联网银行或某些ATM促进P2P以及B2B的交易。巴西央行行长Roberto Campos明确表示PIX响应了人们对廉价、快速、透明和安全的支付工具的需求。四、欧洲目前，欧洲地区区块链企业主要集中在挖矿、钱包、商业服务、咨询培训等方面。欧盟是该地区政策制定的积极推动者，其制定了对数字货币的监管框架以负责协调成员国标准的欧洲证券和市场管理局，在一定程度上限制了散户投资者与数字货币相关的衍生品交易，并且评估欧盟新的MiFID II规则如何适用于数字资产。目前欧盟已经有一条规定落地，即以法币交换数字货币的平台，将必须验证其客户身份。2020年1月10日，欧盟第5条反洗钱指令（5AMLD）正式生效。该法规旨在提高金融交易的透明度以在欧洲范围内打击洗钱和恐怖主义融资。令首次将监管范围扩大到包含虚拟货币-法币交易所和托管钱包供应商在内的加密服务供应商，以反洗钱和反恐怖主义融资的名义获取加密交易的参与者的信息。20年，欧洲也将引入数字货币法律框架。（欧洲反洗钱指令以及相关政策有待继续学习了解补充）瑞士截止目前，瑞典政府对数字货币监管采取积极的态度。2019年12月13日，瑞士政府表示瑞士央行（瑞士国家银行）发行的批发代币可能有助于提高证券交易、结算和管理的效率。2019年10月，瑞士国家银行（SNB）与国际清算银行、SIX数字交易所合作，开发基于区块链数字货币以供批发使用。瑞士央行称这种新形式的数字央行货币将旨在促进金融机构之间的代币化资产结算。英国截止目前，英国政府对数字货币监管采取积极的态度。2019年1月23日，英国金融行为监管局（FCA）发布《加密货币资产指引》的咨询文件，拟定了针对加密货币市场的监管框架。英国金融行为监管局强调，交易型代币暂时不受到监管；在英国现有法令下，并不属于合法货币。德国截止目前，德国政府对数字货币监管采取积极的态度。2020年3月2日，德国金融监管机构联邦金融监管局(BaFin)将数字资产归类为金融工具。德国这一举措意味着该国监管机构现已将加密行业视为“合法”行业，纳入金融监管体系并予以监管。该监管机构认为，虚拟货币是“没有任何中央银行或公共机构发行或担保的价值的数字表现，不一定与法定货币挂钩且不具有货币或金钱的法律地位，其被自然人或法人视为交易媒介，可以电子方式进行传输、存储和交易”。法国截止目前，法国政府对数字货币监管采取积极的态度。2020年2月，法国央行最近发布的一份研究报告讨论了欧洲央行推出CBDC的可能性。研究显示，发行将取决于选定的资产准则，因为需要将其整合到现有规定中，以避免法律案文的重新修订。如果CBDC的发行超越“技术程序”，欧洲央行将有两个主要选择来促进实施。第一种选择是将CBDC等同于数字钞票的形式，这将允许CBDC充当和镜像钞票的功能，这种情况将极大地限制和限制CBDC的特性；第二种选择将允许代币化资产作为货币业务的抵押品而被接受。俄罗斯截止目前，俄罗斯政府对数字货币监管持谨慎态度。2020年2月20日，俄罗斯央行已与该国联邦安全局（FSB）达成协议，禁止在俄罗斯境内使用加密数字货币作为支付手段。荷兰截止目前，荷兰政府对数字货币监管采取谨慎的态度。2020年2月24日，荷兰中央银行支付政策部政策顾问Harro Boven表示，DLT（分布式分类帐技术）基础架构的本质在于任何一方都不应受到足够的信任，但是若发行央行数字货币，也只是信任中央银行来维护全球账本的完整性。荷兰政府官员认为央行数字货币并不需要区块链技术。瑞典截止目前，瑞典政府对数字货币监管采取积极的态度。2020年2月19日，瑞典央行宣布启动电子克朗（e-krona）的测试，根据瑞典央行的一份声明文件，试验将持续到2021年2月，目的是向普通大众展示如何使用电子克朗，但尚未就是否发行电子克朗做出最终决定，将先在“隔离测试环境”中模拟电子克朗的使用情况。并称如果电子克朗最终进入市场，将被用于模拟日常银行业务，例如通过数字钱包（如手机应用程序）进行付款、存款和取款。五、大洋洲澳大利亚截止目前，澳大利亚政府对数字货币监管采取积极的态度。2020年2月27日，澳大利亚法院接受加密货币作为法律费用的担保。2020年2月10日，澳大利亚联邦议会审议通过《2019年财务法修正案》，为澳大利亚金融科技发展提供了更加宽松的监管空间，《修正案》规定，澳大利亚金融科技监管沙盒时长扩展到24个月。新西兰截止目前，新西兰政府对数字货币监管采取谨慎的态度。2019年3月，澳大利亚公布了国家区块链路线图和资金支持，以支持该技术的发展。但在此前，新西兰储备银行和金融市场管理局可以考虑制定指导方针，以支持适合各区块链公司风险敞口的审计水平，避免无差别去风险化，并确保合规成本不会过于繁重。六、非洲南非截止目前，突尼斯政府对数字货币监管采取积极的态度。南非国家税务局 SARS 发布的声明显示，虽然数字货币在该国不被认定为法定货币，但仍然需要为此缴纳所得税。任何使用比特币支付商品或服务的人须申报交易信息；通过低买高卖交易数字货币的人也需支付资本收益税；通过开采数字货币获得收益的人，也需要为他们所赚的钱纳税。尽管南非第二大零售银行曾关闭加密货币交易所的银行账户，但南非人民依然对比特币热情很高。南非政府尚未颁布严格的加密货币法律，但计划推出新法规，以防止加密货币被用来逃避货币管制。当前政府已经成立加密资产监管工作组，且南非央行已经成功测试了一种将法币代币化的银行间支付系统。信息来源汇总：1.中国https://news.windin.com/ns/findsnap.php?sourcetype=0&id=486501170&code=8F94C3CE4192&show=wft&device=android&terminaltype=wft.m&version=6.3.5&lan=cn&share=wechathttps://news.windin.com/ns/findsnap.php?sourcetype=0&id=485725921&code=9DE2D5853810&show=wft&device=android&terminaltype=wft.m&version=6.3.5&lan=cn&share=wechat1.1中国香港https://news.windin.com/ns/findsnap.php?sourcetype=0&id=480257337&code=35BB27E500B3&show=wft&device=android&terminaltype=wft.m&version=6.3.5&lan=cn&share=wechat2.日本http://finance.sina.com.cn/roll/2020-02-25/doc-iimxyqvz5551450.shtml3.韩国https://news.windin.com/ns/findsnap.php?sourcetype=0&id=453065204&code=6ABC557C1A04&show=wft&device=android&terminaltype=wft.m&version=6.3.5&lan=cn&share=wechathttps://news.windin.com/ns/findsnap.php?sourcetype=0&id=485346120&code=193CE1BF3379&show=wft&device=android&terminaltype=wft.m&version=6.3.5&lan=cn&share=wechat4.新加坡https://www.chainnews.com/articles/634131266032.htm5.柬埔寨http://news.windin.com/ns/findsnap.php?id=486690931&show=wft&device=android&terminaltype=wft.m&version=6.3.5&lan=cn&code=84E4981844996.泰国https://news.huoxing24.com/flash/20200120174718067409.html7.印度https://www.tuoluocaijing.cn/kuaixun/detail-102878.html8.以色列https://www.tuicool.com/articles/6zuUVvY9.马来西亚http://news.windin.com/ns/findsnap.php?id=453100978&show=wft&device=android&terminaltype=wft.m&version=6.3.5&lan=cn&code=CE34746F1A2710.菲律宾https://news.huoxing24.com/20190413090032358010.html11.美国https://www.chainnews.com/articles/989711444056.htm12.加拿大https://www.theblockcrypto.com/post/56987/canadas-central-bank-issues-contingency-plan-for-retail-digital-currency13. 巴西https://www.sohu.com/a/375449746_12002254114. 瑞士https://www.jinse.com/blockchain/550813.html15.英国https://www.sohu.com/a/343024659_12034980616.德国https://baijiahao.baidu.com/s?id=1660155745276711148&wfr=spider&for=pc17.法国http://liancaijing.com/alerts/729966.html18.俄罗斯https://www.sohu.com/a/374679527_10011796319.荷兰https://www.tuoluocaijing.cn/kuaixun/detail-105464.html20.瑞典https://baijiahao.baidu.com/s?id=1659270167834345031&wfr=spider&for=pc21．澳大利亚https://www.weiyangx.com/350442.html22．新西兰https://www.jinse.com/news/blockchain/374771.html23．南非https://www.chainnews.com/news/744572059810.htm24.巴哈马https://tech.sina.com.cn/roll/2020-01-08/doc-iihnzahk2709406.shtml编辑于 2020-04-27 12:49数字货币区块链价值金融监管赞同 19添加评论分享喜欢收藏申请转载文章被以下专栏收录Ren话翻译机在本栏中，您可以了解当前工业互联网的新

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